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来源:http://www.yangmeijx.com 责任编辑:ag88环亚娱乐 更新日期:2019-01-18 16:07
宁夏电改归纳试点计划获批 探究新能源市场化开展新机制 发改委网站最新消息,赞同宁夏回族自治区展开电力体系变革归纳试点。计划决议,第一阶段(2016 年2017 年),开始构建电力行业商场化系统,完结输配电价核定;完结电力商场计划设计;完结相对独立买卖

  宁夏电改归纳试点计划获批 探究新能源市场化开展新机制

  发改委网站最新消息,赞同宁夏回族自治区展开电力体系变革归纳试点。计划决议,第一阶段(2016 年—2017 年),开始构建电力行业商场化系统,完结输配电价核定;完结电力商场计划设计;完结相对独立买卖安排的组成和买卖平台的建造与运转,清晰商场准入标准和买卖规矩,发动电力商场模仿运转和试运转;完善电力直接买卖机制,完结供应侧确保优先发电前提下悉数铺开;展开售电事务试点;探究外送电的规划化商场买卖。经过3年或更长时刻全面建成电力商场化系统。

  计划提出,施行园区型售电主体直接买卖。在高新工业园区、经济技术开发区、循环经济园区等各类园区中,挑选有参加志愿并契合准入条件的,组成独立的售电公司,2016 年末前展开园区型售电主体直接买卖。

  国家展开变革委 国家动力局关于赞同

  宁夏回族自治区展开电力体系变革归纳试点的复函

  发改经体[2016]2046号

  宁夏回族自治区人民政府:

  报来《宁夏回族自治区人民政府关于报送宁夏电力体系归纳变革试点施行计划的函》(宁政函〔2016〕102号)收悉。经研讨,现函复如下:

  一、赞同宁夏回族自治区展开电力体系变革归纳试点。经寻求有关部门定见汇总修正构成的《宁夏自治区电力体系变革归纳试点计划》附后,请据此拟定完善输配电价变革、电力买卖安排组成、电力商场建造、发用电计划铺开、售电侧变革等专项试点计划,报国家展开变革委、国家动力局存案。

  二、加强安排领导,加速变革施行。请自治区加强对试点作业的安排领导,自治区人民政府负总责,各部门、国家动力局西北监管局分工协作、各司其职,加强与电网企业、发电企业、用电企业等各方面的和谐交流,充分调动各方面积极性,搞好作业联接,构成作业合力。依照《中共中央 国务院关于进一步深化电力体系变革的若干定见》(中发〔2015〕9号,以下简称中发9号文件)和电力体系变革配套文件精力,在归纳试点和专项试点计划基础上,结合实际完善配套措施、杰出作业重点,加速组成相对独立的电力买卖安排,统筹推进输配电价、电力商场建造、电力买卖机制、发用电计划、配售电侧等变革使命履行,确保变革获得实质性打破。

  三、掌握变革方向,标准推进试点。电力体系变革社会重视度高、影响面广、情况复杂,要坚持正确的变革方向,确保在中发9号文件和配套文件结构内推进试点,避免试点作业方向走偏。试点作业要一直坚持以下准则:一是坚持商场定价的准则,不得采纳行政命令等违反变革方向的方法,人为下降电价;二是坚持对等竞赛的准则,向契合条件的商场主体对等敞开售电事务和增量配电事务,不得以行政指定方法断定售电主体和出资主体;三是坚持节能减排的准则,对按规矩应施行不同电价和惩罚性电价的企业,不得借机变相对其供应优惠电价和电费补助。

  四、保险推进变革,确保电力安全。试点过程中,要树立问题发现和纠错机制,灵敏应对试点作业中呈现的新情况新问题,ag88环亚娱乐实在防备试点过程中可能呈现的危险,确保电网安全,确保民生用电,严重问题及时陈述经济体系变革作业部际联席会议(电力专题)。电力商场运转前要进行模仿运转,加强对商场运转情况的盯梢了解和剖析,及时修订完善有关规矩、技术标准。国家动力局西北监管局和地方政府电力办理部门依据功能依法实行电力监管责任,对商场主体有关商场操作力、公正竞赛、电网公正敞开、买卖行为等情况施行监管,对电力买卖安排和电力调度安排履行商场规矩的情况施行监管。国家展开变革委、国家动力局将会同有关部门加强对试点的辅导和谐、督促检查、评价检验,一起做好试点作业。

  宁夏自治区电力体系变革归纳试点计划

  为全面贯彻履行《中共中央 国务院关于进一步深化电力体系变革的若干定见》(中发〔2015〕9 号)及相关配套文件精力,深化推进电力商场化变革,促进宁夏电力工业和经济社会又好又快展开,拟定本计划。

  一、深化推进电力体系变革的重要性和紧迫性

  自 2002 年电力体系变革施行以来,宁夏电力行业破除了独家办电的体系束缚,从根本上改变了指令性计划体系和政企不分、厂网不分等问题,开始构成了电力商场主体多元化竞赛格式,促进了宁夏电力行业的快速展开。到 2015 年末,宁夏电力装机容量达 3157 万千瓦,总发电量达 1166 亿千瓦时,人均电力装机、发电量均居全国第 1 位;风电、光伏发电占电力装机比重达35.8%,占全网发电量比重达 10.7%,电力结构进一步优化;建成全国首个 750 千伏双回环网结构,电力遍及效劳水平进一步进步,处理了无电人口用电问题,凯发国际,根本完结城乡用电同网同价;建成世界首条±660 千伏直流输电工程宁东至山东外送电项目,已累计向山东送电超越 1400 亿千瓦时,第二条外送通道宁东至浙江±800 千伏直流输电项目正在建造中,建成后全区电力外送才能将到达 1200 万千瓦。

  近年来,宁夏相继展开了竞价上网、大用户与发电企业直接买卖、发电权买卖、跨省区电能买卖等方面的试点和探究,电力商场化买卖获得重要开展,积累了名贵经历。自 2014 年起全面推进电力直接买卖,2014 年至 2015 年共安排 7 次电力直接买卖,2014 年、2015 年买卖电量别离为 100 亿千瓦时和 168 亿千瓦时,占全区全社会用电量比重别离达 12.2%和 19.1%。2015 年 4 月国家展开变革委将宁夏列为输配电价变革试点省区,并于 2015 年9 月批复了输配电价变革试点计划,宁夏电网首个监管周期(2016 年—2018 年)输配电价获国家展开变革委批复,并于2016年 4 月 1 日起履行。2016 年 2 月 29 日,全国初次跨区电力直接买卖银东直流跨区直接买卖作业在北京电力买卖中心完结,为全国电力变革探究经历。

  一起,宁夏电力行业展开面对着一些亟待经过变革处理的问题。一是电价联系没有理顺,商场化定价机制没有彻底构成。现行上网电价办理履行国家定价,电价调整滞后于本钱改变,难以及时、合理反映用电本钱、商场供求情况、资源稀缺程度和环境保护开销。二是商场化买卖机制尚待完善,商场装备资源功率不高。宁夏积极展开了电力直接买卖,买卖规划逐年扩展,商场主体逐步构成,但相关配套机制以及买卖规矩等尚不行完善。尤其是促进新动力消纳的调峰、调频、调压、辅佐效劳补偿机制没有树立,弃风、弃光问题日益严重,新动力资源未得到有用开发利用。三是售电出资主体单一,售电侧竞赛机制未树立。电网企业统购统销电力的形式没有打破,没有构成售电商场,缺少社会资本进入售电商场及出资的有用途径。四是西电东送面对供需对立和商场化应战,定价机制需求进一步完善。因为供需局势发生改变,西电东送已全面构成买方商场格式,国家西电东送战略难以履行,送受电省区间量价对立杰出,利益平衡难度加大。

  深化电力体系变革是供应侧结构性变革的重要内容,是动力范畴商场化变革的严重打破,关于宁夏促进资源优势向经济优势转化,进一步优化动力结构,加速推进工业结构调整和转型晋级,推进民族地区经济社会展开,完结与全国同步进入全面小康社会含义严重。当时,自治区党委、人民政府高度重视电力体系变革作业,各级人民政府、各类企业和用户及其他社会主体等,对变革意图和含义有了进一步知道,推进变革的诉求和呼声较高,全区上下已构成广泛一致,为推进变革营建了宽松的环境。

 
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